Dunay Bolqarıstanı, öz qəbiləsinə və zadəganlarına bağlı olan bir xan (kaan) tərəfindən idarə olunan tipik yarı köçəri bir dövlət idi. Bütün Bulqar qəbilələri və Slavyan əhalisi ona tabe idi. Sonuncuların ucqar torpaqlarda özünüidarəetmələri var idi və onlara Slavyan milis dəstələrinə komandanlıq edən knyazlıqlar rəhbərlik edirdi. Bu knyazlıqlar xanın (kaanın) hərbi əməliyyatlarında iştirak edir və yeni yaranan dövlətin sərhədlərini qorumağa xidmət edirdilər. Bu, özəyini türk bulqarlarından, ətraf ərazilərini isə sayca hökmdarlardan xeyli çox olan asılı slavyan əhalisindən ibarət olan bir növ federasiya idi. Bu dövlətin rəsmi dili türk dili idi. Тодор Огуз TEREF