Надеясь на мирное сосуществование с Советской Россией в качестве нейтрального государства, бухарский эмир в июне 1920 года отправил в Москву своих переговорщиков, снабжая их следующим посланием на имя наркома иностранных дел Георгия Чичерина:
«В виду закрепления незыблемых уз дружбы между великой Советской Республикой и Бухарским государством, постоянно испытывающим необходимость дружественного обмена мыслями по разным вопросам, я счёл за благо и своей обязанностью отправить в Москву чрезвычайное посольство во главе с Мирза Махди-ходжа-бием, в искренности которого Великая Республика могла неоднократно убедиться за время его пребывания в полномочном представительстве ханства в качестве моего представителя. С ним следует посольство в составе представителей министерств: военного, иностранных дел, торговли и финансов. Надеясь на благосклонный приём посольства со стороны Великой Республики, к коей я и мой народ питаем самые искренние чувства дружбы, а также веря в благополучное разрешение всех вопросов, касающихся дружественных взаимоотношений, и прося передать от моего имени и имени моего народа правительству Великой Республики сердечный привет и наилучшие пожелания, остаюсь с почтением - Эмир Бухарский».
Однако визит миссии не увенчался успехом, поскольку в Москве уже в 1918–1919 годах была определена и одобрена стратегия ликвидации Бухарского эмирата и установления в регионе просоветского контроля. К моменту прибытия делегации подготовка к вооружённой операции и формирование местных просоветских структур уже шли полным ходом.
Бухара рассматривалась большевиками как слабое и нестабильное образование
Советское руководство считало эмират:
феодальным и реакционным государством,
неспособным модернизироваться,
потенциальной «британской площадкой».
В аппарате Чичерина и Политбюро доминировало мнение:
«С Эмиром мир невозможен».
Любые дипломатические шаги воспринимались как временное удобство - не как признание суверенитета.
Войсковая операция была уже подготовлена и поддержана местными «революционерами»
Летом 1920 года шёл:
подбор местных кадров для будущего правительства,
формирование «Бухарской революционной армии»,
сосредоточение частей Красной Армии в Туркестане,
работа разведки и подполья в самой Бухаре.
Через 2,5 месяца после начала переговоров — 29 августа 1920 г. — начался штурм.
То есть на момент встречи делегации в Москве военные планы уже вступили в активную фазу.
Попытка захвата Бухары была ещё в 1918. В марте 1918 года был предпринят неудачный поход на Бухару: отряд большевиков под руководством Ф. Колесов попытался силой свергнуть власть эмира, но потерпел поражение.
После этого был заключён мир - Кизилтепинское соглашение 25 марта 1918 года, которое ограничивало вооружённые силы эмирата. 25 сентября 1918 года была организована Бухарская коммунистическая партия (БКП), сформированная участием младобухарцев, с программой, предусматривавшей ликвидацию эмирата и установление советской власти.
Штурм Бухары, начавшийся в сентябре 1920 года, стал логическим продолжением этой линии и фактически предопределил исход переговоров, сделав их формальной процедурой, не способной изменить заранее принятого решения.ещё до отправки бухарской делегации в Москву советские власти (Туркбюро + Туркфронт) готовили вооружённое восстание и интервенцию — то есть переговоры не были приоритетом, а использовались как прикрытие.
Гм Рашид Зиятдинов